新能源產業化，既然符合科學發展和人與自然、人與環境協調發展的要求，上海就理應有所作為，力爭走在前列。從上海自身來看，作為一個能源、資源緊約束的特大型城市，上海要真正擺脫窘境、突破瓶頸，實現可持續發展，也必須著力開拓、利用和發展新能源。這是事關上海前途的大事，是上海走科學發展之路的內在要求。
 
發展新能源產業，上海面臨著戰略抉擇。從調查來看，一是發展路徑的選定。如上海在第一輪光伏產業發展熱潮中，并未抓到先機，現在要后來居上，是再拼規模，還是走掌握核心技術之路，需要我們選擇。二是培育市場。新能源要產業化，必須大家接受、廣為使用，才能有市場，才能為產業化打好基礎。例如上海有200平方公里的屋頂，如果全部實行光伏發電，就可以滿足全市之用電需求，但要實現這個“夢”，決非易事，也需要我們研究�？傊�，我們要大力發展新能源產業，就必須深入分析、對癥下藥，確定正確的路徑，作出科學的戰略戰術選擇。

轉眼功夫，太陽能光伏產業的第一輪熱潮迅猛退去：金融危機襲來，海外訂單瞬間減少大半；硅價格跳水，曾經囤積硅材料的企業傻了眼，造成巨額虧損。有人因此推測：80%的中國光伏企業熬不到2009年底，剩下的20%的企業，將迎接第二輪產業熱潮的到來。

潮起潮落之間，上海醞釀發力。今年3月份，我國頒布太陽能光電建筑扶持政策；6月，《關于加快推進上海高新技術產業化的實施意見》以及《上海推進新能源高新技術產業化行動方案》公布，太陽能光伏產業都擺在了十分重要位置。面對競爭的白熱化和市場的嚴冬，上海如何抓緊布局，尋找太陽能光伏產業的突破口？

“規模比拼”失去意義

日前，記者驅車趕往無錫，從滬寧高速無錫機場出口不遠，SUNTECH尚德的巨大太陽能發電幕墻映入眼簾，陽光盡情地傾瀉在上面，正轉化為源源電能。

“這個發電幕墻是目前世界上單體最大的，有6900平方米，裝機量710千瓦，1小時能產生710度電，足夠供公司總部大樓用電，而且實現了低壓并網。”尚德公司總裁助理劉志波自豪地告訴記者。

在一樓展示大廳里，記者看到發電幕墻的監控系統：紅色的發電功率指示線，隨著陽光的強弱產生實時變化，在下午1點半左右達到當天最高。監控系統旁，擺放著尚德的各種光伏電池最新產品，包括全球最高效的、轉化率達19%的單晶光伏電池；外觀優雅，方便各類樓宇使用的硅薄膜發電幕墻玻璃；安裝簡便，大方耐用的新型“JUST ROOF”屋頂等。

數字顯示這一國內龍頭企業的實力：2008年，尚德實現產量近500兆瓦，今年計劃突破700兆瓦，而產能已達到了1000兆瓦，就是說，今年可能還將有300兆瓦的產能將會被放空。

放眼全國，2008年，全國光伏電池產量接近2500兆瓦，而僅僅江蘇就占去了70%左右的產能。就領軍企業而言，除尚德之外，江西賽維、中電光伏、天威英利、CSI-阿特斯等企業在2008年下半年之前都蓬勃發展，產能達到幾百兆瓦以上。相比之下，上海目前的產量只有100兆瓦。按產業規劃，上海到2012年，薄膜太陽能電池產業達到500兆瓦，高效晶體硅太陽能電池產能達到1000兆瓦，即使能實現這個目標，在全國而言也毫無規模優勢可言。

作為上海研發生產太陽能光伏產業企業，航天機電總經理左躍告訴記者，上海沒有在第一輪發展中跟上腳步，如今在實用技術、融資模式、市場銷售網絡等方面存在差距，確實要好好琢磨未來發展的突破點。

“彎道超車”另辟蹊徑

已失去先機的上海光伏產業欲“彎道超車”，必須另辟蹊徑，才能在新一輪的競爭中抓住機會。

定位于研發中心，是一條戰術路徑。“技術并不落后，但產業化差距太大”，這曾是不少人對于上海光伏產業的評價。既然“技術不落后”，借助上海吸引人才的優勢，就能在新一輪產業發展中抓住技術研發這個龍頭。

左躍告訴記者，依托航天空間電源所，航天機電在新型薄膜太陽能電池開發和設備研制上有一定優勢。航天應用，是太陽能產業的先導，目前，航天機電正在開展太陽能領域內的技術開發、技術轉讓、技術承包、技術中介、技術入股等等，并與多家科研機構及企業建立了產學研平臺。

國內領先的太陽能光伏企業———江西賽維總裁佟興雪也曾表示：“可把關鍵材料、關鍵技術放在上海”，賽維已在江西建了一個近千人的研發團隊，但不排除在上海另設研發中心。

融資平臺也是發展方向。劉志波告訴記者，上海寸土寸金，沒必要再去刻意強調產業規模，但上海有德勤等四大會計事務所，還有眾多金融、投資機構，這種優勢無可比擬，今年尚德的投融資公司就“落子”上海。而上海國際金融中心的建設，將會在未來把這種資本平臺的優勢進一步放大。

上海市場的巨大示范作用也是太陽能光伏企業所看中的。高樓林立的上海具備展示太陽能建筑一體化的大量三維空間。尚德董事長施正榮說，“高樓玻璃幕墻一旦與硅薄膜產品結合，可以變成太陽能發電幕墻，視覺上像茶色玻璃一樣，而成本只比普通玻璃幕墻貴20%。”除了垂直平面之外，上海也有望推行“屋頂計劃”，在水平維度上搭建起一個太陽能發電的示范空間。這種與生活緊密相連的普及應用，將會對太陽能光伏產業帶來更深層次的推動。

太陽能建筑一體化的成本不低，但如果相關的發電功能化建筑構件研發和制造做好了，理順了，對于城市形象、節能效果、形成產業以及在全國的推廣示范效應是巨大的。到那時，上海將成為全國太陽能產業的一塊福地。

起步需要“政府推手”

太陽能是高新技術行業，在產業起步階段，沒有政府支持、沒有良好機制以及搭建投融資平臺，是難以做大的。

回望第一輪光伏產業發展之中，無錫尚德、江西賽維、CSI—阿特斯等等，能成為一顆顆升起的民營企業明星，它們的“幕后英雄”，當地政府的推動作用功不可沒。

無錫尚德起步之初，對創業資金的需求量較大。當時無錫市政府給出了一條“有點出格”的政策：支持國有企業對“經論證可行的項目”進行風險投資。經市領導出面協調，5家國企完成了對尚德的5000萬元資本注入，成為尚德股東。

初出茅廬的尚德是脆弱的，可從2001年到2005年，無錫市共為尚德爭取到了包括國家、省、市三級的11個項目，至關重要的是從2003年到2004年，無償撥付尚德支持資金3700萬元。沒有這些，尚德不可能馬上上第二條、第三條生產線，更不可能把握住2004年迅速升溫的德國市場。

2005年，尚德進一步擴張需要海外融資時，“國有股退出”成為上市的前提。再一次，無錫市政府展現了不俗的胸懷和遠見：“尊重企業創始人的價值是我們的初衷，風險投資在實現目標的同時，不能偏離這個方向去獲得控制權。”國資能夠豁達放手，實現順利撤出，成就了尚德的資本市場再生。

對上海來說，如何為太陽能企業提供最好的發展環境呢？光伏產業的第二輪發展與第一輪已經有很大不同，“民營擁有一定技術”———“借助國外市場紅火盈利”———“實現海外上市”———“進一步做大規模”的路徑已告一段落，因此，政府的服務的具體措施、方式或有不同，但“因企制宜”，提供個性化的服務應該是不變的原則。

據了解，上海市政府也已出臺了相關政策：設立支持新能源高新技術產業化專項資金；對于新能源高新技術產業化項目研發費用，按150%稅前加計扣除等措施。但記者在采訪中發現，不同企業所碰到的問題有很大不同。例如，以研發薄膜電池生產線的高新技術企業曙海太陽能目前就在融資、稅收優惠、設立工程中心等多方面希望得到政府的支持；而交大泰陽公司總經理朱元昊認為，對于光伏電池生產企業而言，目前政府對于用戶的激勵措施最重要。而要讓政策扎實落地，更需要政府相關部門不懈努力。

(編輯：全球電池網)