中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)表聲明，反對(duì)美企“雙反”申請(qǐng)；國(guó)家能源局官員首次表態(tài)，“雙反”對(duì)美國(guó)的影響遠(yuǎn)超中國(guó)。中國(guó)的四家可再生能源相關(guān)協(xié)會(huì)今天代表中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)表聲明稱，啟動(dòng)“雙反”調(diào)查將損害美國(guó)公共利益及全球福祉，他們要求美國(guó)政府考慮不發(fā)起“雙反”調(diào)查，要求ＳｏｌａｒＷｏｒｌｄ及其聲稱支持其“雙反”申請(qǐng)的其他公司主動(dòng)撤回不恰當(dāng)?shù)纳暾?qǐng)。

１０月１９日，ＳｏｌａｒＷｏｒｌｄ和其他幾家美國(guó)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提起申請(qǐng)，要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的太陽(yáng)能光伏電池進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并采取貿(mào)易限制措施。１１月１日，中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)和中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟代表中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)此表示反對(duì)，并進(jìn)一步敦促中國(guó)光伏生產(chǎn)企業(yè)緊密合作，積極應(yīng)訴此次不合理的“雙反”申請(qǐng)，付出一切努力以保護(hù)中國(guó)光伏生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)利和利益。

四家協(xié)會(huì)的聲明稱，為生產(chǎn)光伏產(chǎn)品，中國(guó)每年從美國(guó)進(jìn)口２０多億美元的多晶硅、ＥＶＡ、漿料等原材料。中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)在２０１０年從美國(guó)進(jìn)口的設(shè)備及支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不少于３０億美元。中國(guó)光伏電池和組件對(duì)美出口也為美國(guó)下游產(chǎn)業(yè)（尤其是光伏發(fā)電安裝業(yè)）的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些活動(dòng)都為美國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

此外，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了全球光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的發(fā)展。全球多晶硅�煿夥�電池生產(chǎn)的關(guān)鍵原料　產(chǎn)量從２００４年的不足２萬(wàn)噸，增加到２０１０年的１６萬(wàn)噸，光伏電池及面板的產(chǎn)量從不足２ＧＷ增長(zhǎng)到２０ＧＷ，光伏電池板的安裝量從不到１ＧＷ增加到１７ＧＷ。在全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步和成本下降的推動(dòng)下，光伏電池板的價(jià)格有了較大幅度的下降。

四家協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，２０１１年全球光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模將比２０１０年增長(zhǎng)４０％以上，擴(kuò)大至２００９年的三倍，積極擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)仍是全球共識(shí)。雖然光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模在擴(kuò)大，但是一些投資者對(duì)機(jī)會(huì)存在誤判。某些光伏企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況陷入困境的主要原因是激勵(lì)因素削減、投資決策不合理及缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一些企業(yè)和技術(shù)逐步落后并被淘汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。

聲明稱，如果啟動(dòng)“雙反”調(diào)查，美國(guó)光伏能源的成本將大幅增長(zhǎng)；光伏能源市場(chǎng)將會(huì)萎縮，美國(guó)政府通過(guò)光伏能源市場(chǎng)的增長(zhǎng)擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)將會(huì)落空；由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品，美國(guó)光伏能源開(kāi)發(fā)商的利益將大大受損。聲明表示：“光伏電池‘雙反’調(diào)查申請(qǐng)與發(fā)展并擴(kuò)大可再生能源的全球呼聲背道而馳，‘雙反’調(diào)查將在滿足申請(qǐng)企業(yè)一人之利的同時(shí)，損害很多人的利益。”

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬１日下午表示，如果美國(guó)對(duì)“雙反”立案，進(jìn)而實(shí)施反傾銷措施，美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展將至少延后五年，而對(duì)中國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響。
梁志鵬是在一場(chǎng)中美合作研討會(huì)召開(kāi)后的酒會(huì)上作上述表示的。這是近期美國(guó)光伏企業(yè)針對(duì)中國(guó)聯(lián)合發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼申訴以來(lái)，中國(guó)國(guó)家能源局首次就該問(wèn)題公開(kāi)發(fā)布看法。

梁志鵬說(shuō)：“對(duì)美國(guó)而言，‘雙反’將把中國(guó)制造的太陽(yáng)能電池阻止在美國(guó)市場(chǎng)之外，美國(guó)將重新回到高成本太陽(yáng)能電池時(shí)代。那樣的電價(jià)水平對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)而言，是不可持續(xù)的。對(duì)中國(guó)而言，‘雙反’可能導(dǎo)致中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)出口大量減少，但是中國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電成本不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的反傾銷措施而上升，因?yàn)橹袊?guó)在國(guó)內(nèi)推廣太陽(yáng)能的條件未來(lái)只會(huì)越來(lái)越好。”

梁志鵬表示，按照目前中國(guó)光伏發(fā)電的價(jià)格水平和今后五年的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)每年將有３ＧＷ的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。只要中國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電成本能再有階梯下降，比如達(dá)到７毛錢以內(nèi)，中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模將會(huì)和現(xiàn)在的風(fēng)電一樣。

“如果美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)，中國(guó)的個(gè)別企業(yè)可能會(huì)受影響，但對(duì)整個(gè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)影響不大；而美國(guó)可能保護(hù)了個(gè)別企業(yè)的暫時(shí)利益，但最終可能將損失自己的產(chǎn)業(yè)，個(gè)別企業(yè)的利益仍無(wú)法保障。”梁志鵬說(shuō)。