中國鉛酸蓄電池行業(yè)正等待宣判。頻繁的鉛污染事件之后，數(shù)百家涉嫌污染企業(yè)被政府關(guān)停，新的行業(yè)準(zhǔn)入條件即將出臺。但一些環(huán)保組織認(rèn)為，這個行業(yè)離皆大歡喜的結(jié)局尚早。

10月27日，中國民間環(huán)保組織北京地球村環(huán)境教育中心、公眾環(huán)境研究中心聯(lián)合美國職業(yè)知識國際協(xié)會，發(fā)布了《中國鉛電池制造和回收行業(yè)對健康和環(huán)境的影響》報告，指出鉛酸蓄電池行業(yè)規(guī)模龐大，但回收嚴(yán)重跟不上。

報告中說：“到現(xiàn)在為止，中國還沒有建立一個回收廢舊鉛酸電池的綜合網(wǎng)絡(luò)。政府監(jiān)督的缺失，以及缺乏有組織的回收系統(tǒng)，導(dǎo)致小型回收工廠大量出現(xiàn)。”

報告稱，雖然中國有《廢電池污染防治技術(shù)政策》和《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，但沒有具體的條款來執(zhí)行，沒有規(guī)定哪個政府部門監(jiān)督收集、哪個部門處罰違規(guī)企業(yè)。

據(jù)中國再生資源協(xié)會網(wǎng)站今年4月資料，中國有300多家再生鉛企業(yè)（主要從事鉛蓄電池回收），其中有一半屬于無證違規(guī)經(jīng)營，投入成本更是低至5-10萬元；90%以上不符合國家鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件。而根據(jù)國家規(guī)定，一家正規(guī)的鉛蓄電池回收企業(yè)至少需要投資2億元。

中國是世界最大的鉛電池制造國家。從2004到2010年，中國的鉛電池產(chǎn)量增長了133%。美國職業(yè)知識國際協(xié)會主任帕瑞·格茨菲爾德介紹，中國鉛電池產(chǎn)量已占世界的45%。但該報告指出，中國再生鉛冶煉廠的平均鉛回收率是80%-85%，不及發(fā)達國家95%的回收率。

據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)，全球過度暴露在鉛環(huán)境中的1.2億人口里，最嚴(yán)重的案例99%發(fā)生在發(fā)展中國家。“鉛電池的生產(chǎn)、冶煉正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，但這些國家普遍缺少收集和回收設(shè)施，以及健康監(jiān)督機制。” 帕瑞·格茨菲爾德說。

中國近年頻發(fā)鉛污染事件。自2009年，已有30多起嚴(yán)重鉛中毒事件曝光。2009年發(fā)表在《環(huán)境科學(xué)》（Science Total Environment）一份研究報告稱，中國24%的兒童血鉛水平超過了WHO確定的警戒標(biāo)準(zhǔn)。兒童已經(jīng)成為鉛污染的主要受害者。