7月31日，國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議確定，“加強城市配電網建設，推進電網智能化”是城市基礎建設六項重點任務之一。據了解，這是近年來在國家層面第一次把電網智能化和配電網建設作為投資方向，勢必將加快智能電網的建設速度，給智能電網所涉及的電動汽車、分布式電源、智能家電等上下游數百個產業帶來高增長值。

配電網欠賬多、問題突出

8 月7日，浙江省杭州市黃體變電所開關跳閘，杭州市供電公司調度控制中心員工通過監視屏收集、梳理信息，迅速作出故障判斷，遙控對石蓮開關站一條分線進行隔離故障點及分段恢復供電操作，整個事故處理僅耗時10分鐘，配網自動化系統大幅提升了故障搶修速度。數據顯示，截至今年7月底，作為配電網自動化試點城市之一的杭州有708條線路、1475座開閉所實現了自動化運行，配電終端覆蓋率約56%。

然而，對于非試點的其他許多城市來說，配電網自動化率要低得多，所暴露出的運行管理水平較低、故障處理能力不強等問題也更多。同時，即使供電可靠性指標居前的城市仍發生停電事故，也反映出我國城市配電網相對薄弱的問題。如今年6 月5 日，上海靜安、普陀、黃浦、徐匯等地區部分居民和部分用戶停電約1 小時，受影響戶數約1.3 萬戶。據悉，上海市電力公司是2009—2012年度供電可靠性金牌A級企業，多年連續供電可靠性排名第一。

正如國家電網公司董事長劉振亞不久前在國網2013年年中工作會上所指出的那樣：“配電網發展滯后，欠賬多，雖然近年來采取措施、加大投入，加快建設和改造，但問題尚未根本解決，配電網發展與國際先進水平還有明顯差距。”為此，國網在該會議上將配電網建設定義為“當務之急”。

直面城鎮化進程加快的考驗

一個城市的生活水平越高，現代化程度越高，對電力的依賴性就越高，因此建設堅強的配電網是城市發展的必由之路。工信部電子信息產業發展研究院袁遠表示：“隨著經濟發展、城市建設進程的加快，中國電力需求將繼續保持較高的增長速度。”

“隨著新型城鎮化建設的加快，以及分布式電源、微電網、智能用電、電動汽車的快速發展，配電網負荷快速增長，功能和形態正在發生顯著變化，對供電安全性、可靠性、適應性的要求越來越高。”劉振亞認為，“配電網薄弱的問題如不盡快解決，老問題和新需求相互交織，將會導致電力‘落不下、用不上’，嚴重影響供電能力和服務質量。”

因此，“加強城市配電網建設，推進電網智能化”的政策不僅將加強城市配電網的供電能力，還將有利于光伏等分布式電源的接入，應對電動汽車充換電站/充電樁等沖擊負荷。

更為重要的是，智能電網是一項涉及多領域、跨行業乃至全社會理念轉變的龐大系統工程，涵蓋電網建設運營的全過程，不僅將促進新材料、電力電子元器件制造、電池制造、通信設備、智能家電等上下游數百個產業的創新發展，還將與智能城市、智能生活等更廣闊領域的建設發展相呼應。因此，這張以智能電網為核心的產業網絡勢必將隨著新政策加速展開。

中央、地方、企業相互配合推進

為加快解決配電網薄弱的問題，電網企業已積極行動起來。6月8日，南方電網公司召開配電自動化建設發展思路研討會，強調配電自動化建設應綜合考慮城市定位、供電可靠性要求、網架結構完善程度、技術力量和基礎管理條件等因素，分批次、分階段推廣;7月11日，國網印發《關于加強配電網規劃與建設工作的意見》指出，以提高供電可靠性為目標，提升發展理念，堅持統一規劃、統一標準，建設與改造并舉。

可以預見的是，隨著中央、地方、電網企業相互配合推進，配電網在加強城市基礎設施建設中將得到地方政府的綜合配套考慮，配電網發展將迎來一個新時期，縮短停電時間，迎接分布式電源、微電網、電動汽車等發展的新趨勢。

來自各方的消息表明，在中央、電網企業的統一部署下，各地已積極行動起來。日前，“高可靠性配電網關鍵技術研究開發及工程應用”項目順利通過重慶市科技成果鑒定;8月5日，浙江省臨海市供電公司透露，該公司今年計劃投資8000萬元，對城市配電網進行全面升級改造，共涉及241個單項工程，新建及改造10千伏線路43條，新建(改造)線路98千米，新建及改造臺區186個……